Вибори президента в США: що обіцяють для економіки Трамп і ...

Трамп чи Гарріс: хто зробить Америку та світ біднішими

Підпис до фото, Конгрес - це головна перепона на шляху радикальних економічних реформ будь-якого із кандидатів в президентиAuthor, Олексій КалмиковRole, ВВС

3 листопада 2024

Від результатів американських виборів залежить добробут не тільки США, а й всього світу. Більшість американців впевнені, що Дональд Трамп краще впорається із завданням примножити багатство нації. Більшість економістів, навпаки, підтримують Камалу Гарріс і вважають Трампа загрозою для світової економіки.

Хто правий? І чому головний економічний наслідок епохальних виборів президента США 5 листопада не має ніякого відношення до економічних програм і команд Гарріс і Трампа?

Чому економіка важливіша за політику

Історична виборча кампанія запам'яталася всім політичною метушнею, взаємними звинуваченнями в фашизмі та марксизмі, розмовами про кризу американської демократії і майбутню громадянську війну.

Про економіку майже не говорили. Але саме вона має вирішальне значення для цих виборів. І з двох причин.

По-перше, в рейтингу головних турбот виборців у США економіка стабільно займає перше місце.

Коли американців питають, що перш за все вплине на їхнє рішення проголосувати за Трампа чи Гарріс, більшість ставить на перше місце саме економіку. Решта проблем: загроза демократії, імміграція, аборти, зброя, Росія, Близький Схід тощо - далеко позаду.

А по-друге, коли Америка чхає, розвинуті країни хапають застуду, а ті, які розвиваються - падають із грипом. США - найбільша економіка та фінансовий мотор планети, важливий ринок збуту і величезний виробник нафти і газу. Долар - це головна резервна і розрахункова валюта в світі.

Проблеми в США загрожують спадом Європі (другій після США економіці) та ще болючіше вдарять по Китаю та іншим країнам, які розвиваються, що яскраво продемонструвала фінансова криза 2008 року, яка почалася в США. Її наслідки світ розгрібає досі.

Ламати не будувати

Підпис до фото, Трамп вважає себе захисником американських робочих місць. У економістів інша думка - вони впевнені, що його мита нашкодить насамперед американському бізнесу

Економічна програма Трампа радикальніша за те, що пропонує Гарріс, але система стримувань і противаг в американській владі виключає різкі рухи. Для радикального зниження податків чи бюджетних витрат знадобиться згода Конгресу, і чим радикальніше - тим одностайніша.

Про те, що вже наобіцяли кандидати, що вони реально можуть змінити і хто це буде робити (Ілон Маск) - трохи нижче. А поки про те, що вплине на американську і світову економіку більше будь-яких економічних програм. Ось що кажуть вчені, які отримали Нобелівську премію.

"Важливі зусилля для процвітання економіки - верховенство закону та визначеність, економічна та політична. Трамп загрожує і одному, і другому", - попередили два десятки нобелівських лауреатів у відкритому листі перед голосуванням.

Основа сучасної економіки - споживання та інвестиції. Невизначеність змушує людей витрачати менше грошей, бізнес - відкладати проєкти і звільняти людей.

Верховенство закону та демократичні інститути гарантують збереженість приватної власності на Заході та забезпечили йому процвітання і перевагу над автократіями, що науково довів один із підписантів листа Дарон Аджемоглу - лауреат Нобеля з економіки за 2024 рік.

Трамп для економістів уособлює невизначеність. Він так і не визнав поразку на попередніх виборах і в ході нинішньої кампанії неодноразово обіцяв радикальні зміни. Що із сказаного на мітингах стане реальністю, невідомо. Але ця невідомість не додає визначеності.

Що обіцяє Трамп

Підпис до фото, Рекордний притік мігрантів останніх років збільшить економіку США додатково на 7 трильйонів доларів за 10 років. Трамп обіцяє вислати їх усіх назад. Караван мігрантів із Мексики в США 24 грудня 2023 року

Трамп обіцяє масштабно знизити податки, рішуче врізати соціальні витрати, скоротити державне регулювання, скасувати "зелені" закони Байдена і зняти всі обмеження для нафтовиків і газовиків. І ще багато чого, для чого йому знадобиться така ж кількість прихильників радикальних змін в консервативному двопартійному Сенаті, в чому є сумніви.

А ось в чому сумнівів немає, то це в його здатності задіювати президентські повноваження для виконання двох головних передвиборчих обіцянок, які мають вирішальне значення для американської економіки і світу в цілому.

Перше - торгівельна війна з Китаєм і Європою. Трамп збирається ескалювати її. За його першої каденції в Білому домі він обклав усі китайські товари митом в 25% і підвищив ряд мит на європейські товари. Покарати Китай і ЄС не вийшло, тому що за все заплатили американські споживачі.

Тепер Трамп обіцяє піти далі та підвищити мито до 60%, а заодно обмежити ввезення в США машин та інших товарів, виготовлених на китайських фабриках у сусідній Мексиці, що поставить хрест на вільній торгівлі ще і в Північній Америці. Більше того, Трамп загрожує імпортними тарифами Європі, а також американським компаніям, які виводять виробництво за кордон, і країнам, які не бажають користуватися доларом у міжнародних розрахунках.

Bloomberg Economics підрахували, що мита Трампа потенційно завдадуть США економічної школи в розмірі 0,8-1,3% ВВП до кінця наступного президентського терміну в 2028 році. Це гігантські гроші: американський ВВП зараз складає майже 30 трильйонів доларів, а через 4 роки, згідно з прогнозами МВФ, перевищить 34 трильйони.

Підпис до фото, Мита, які обіцяє Трамп, загрожують звести нанівець торгівлю між двома найбільшими економіками світу: США і Китаєм. Одинокий китайський контейнер в каліфорнійському порту Лонг-Біч

Друга обіцянка - депортувати мігрантів. Це позбавить США ще кількох сотень мільярдів, а то і трильйонів доларів, підрахували економісти.

Bloomberg Economics змоделював три сценарії боротьби з мігрантами у разі перемоги Трампа: 1) закрити кордон і більше нікого не пускати, 2) заодно депортувати нелегалів, які прибули недавно, і 3) депортація всіх мігрантів, які коли-небудь приїхали без дозволу, навіть якщо вони з тих пір уже отримали документи.

"Що менше працівників, тим менше ВВП, - пишуть вони. - У другому сценарії, при депортації недавно прибулих мігрантів, до 2028 року загальний розмір економіки, за нашими підрахунками, виявиться приблизно на 3% менше, ніж був би без депортації. При цьому населення буде скорочуватися не так швидко, тому середній дохід на душу населення зменшиться".

Іншими словами, американці стануть біднішими.

Поки що ж імміграція йде країні на користь і дозволила США рости швидше ніж Європа та інші розвинуті країни, не дивлячись на інфляцію і зростання вартості кредитів після ковідної пандемії.

Недавній рекордний притік мігрантів збільшить ВВП США на 7 трильйонів доларів з 2023 по 2034 роки і принесе додатково 1 трильйон доларів доходів держскарбниці, підрахував Бюджетний офіс Конгресу.

Чому Гарріс програє Трампу в економіці

Гарріс і зараз при владі на посаді віцепрезидентки, і у разі перемоги на виборах від неї в цілому очікують продовження лінії партії в податковій і бюджетній політиці з деякими реверансами в бік середнього класу і неприємностями для багатих.

У її передвиборчій програмі згадується зниження податків для середнього класу, підтримка малого бізнесу та стартапів, доступне житло і охорона здоров'я.

Підпис до фото, Гарріс теж любить позувати з робочими в масках

За Байдена американська економіка уникла рецесії та впевнено росте, перевищуючи прогнози, але його віцепрезидентці Гарріс доводиться оборонятися на економічному передвиборчому фронті, тому що американці вважають, що за Трампа їм жилося краще.

Багато в чому тому, що до ковіду світ звик до низьких ставок і стабільних цін. Для цілих поколінь постковідна інфляція в 10% і вище стала шоком, який вони пережили вперше.

Вони запам'ятали це назавжди і тепер пригадують Байдену та Гарріс, що "за Трампа такого не було".

"Чому дивуватися більше: тому, що Америка значно випередила інші розвинуті країни в економічному зростанні, уникнувши вищої інфляції, чи тому, що Байдена за це не хвалять?" - написав економіст Пол Кругман і додав графік зростання економік США і єврозони.

Десяток його американських колег із елітного клубу нобелівських лауреатів у відкритому листі підтримали Гарріс.

"У кожного з нас свої погляди на ту чи іншу економічну політику, але ми в цілому вважаємо, що економічна програма Гарріс дозволить покращити здоров'я нації, стійкість економіки, збільшить інвестиції та робочі місця. Вона набагато краще контрпродуктивної економічної програми Дональда Трампа", - йдеться в листі.

Життя в борг

Які з передвиборчих обіцянок зможуть втілити Трамп і Гарріс, залежить не тільки від їхньої готовності відповідати за свої слова, але і від згоди Сенату, розклад сил в якому може змінитися після листопадових виборів, на яких, крім президента, американці переобирають третину сенаторів.

Підпис до фото, Маск пропонує урізати витрати бюджету США на 2 трильйони доларів. Весь бюджет - це близько 7 трильйонів в рік, із яких 80% - соціальні та оборонні витрати

Але що гарантовано вже зараз, незалежно від результатів голосування 5 листопада, так це те, що Америка при будь-якому розкладі продовжує жити в борг.

Ні Трамп, ні Гарріс не заїкаються про те, щоб скоротити гігантський борг США, який підповзає до відмітки в 100% ВВП, і зменшити дірку в бюджеті, нинішній дефіцит якого більше притаманний часам кризовим чи воєнним, а не мирним періодам зростання економіки, коли влада традиційно намагається привести фінанси в порядок і накопичити подушку безпеки.

Про це перед самими виборами нагадала американцям у Вашингтоні голова Міжнародного валютного фонду Крісталіна Георгієва.

"Коли світить сонце, саме час лагодити дах. Але завжди є спокуса відкласти проблему дефіциту і боргу на потім", - сказала вона.

Георгієва нагадала, що дефіцит бюджету та борг США були високі й раніше, але за останні роки проблема ускладнилася, тому що Білому дому довелося витратитися на боротьбу з двома кризами - пандемією та інфляцією.

"Тепер, коли економіка повернулася до впевненого зростання, прийшов час зупинитися і розвернути цей тренд", - сказала вона, але тут же визнала, що політично це зробити дуже важко, тому що доведеться скоротити витрати та підвищити податки.

У програмах Трампа і Гарріс нічого такого не написано.

Щоправда, Трамп обіцяє у разі перемоги призначити свого спонсора Ілона Маска головним з економії державних грошей, а Маск, зі свого боку, погрожує врізати бюджет ледве не на третину. Але для цього треба згода Конгресу, який традиційно консервативний в питаннях скорочення соціальних витрат.