Юбилейный саммит НАТО в Вашингтоне: повод для праздника ...

В это же время в Киеве День траура по погибшим из-за российского ракетного удара 8 июля, когда враг попал по крупнейшей детской больнице Охматдет. Этого ужасного военного преступления, как и всех остальных, можно было избежать, если бы Запад не боялся Россию и пригласил Украину в членство в НАТО. Альянс продолжает демонстрировать слабость, оцепенев от страха, что самая большая со времен Второй мировой полномасштабная война России против Украины может распространиться на страны НАТО, ведь тогда придется применять статью 5 о коллективной обороне. Однако похоже, что союзники не готовы к этому даже ради себя, не говоря уже об Украине.

Путин это видит, поэтому каждый раз демонстрирует, что может продолжать совершать военные преступления, за которые его никто не накажет. Зверящий ракетный удар по Украине 8 июля, когда Россия направила ракету Х-101 по Охматдету как раз накануне саммита НАТО – очередное этому подтверждение. Юбилейная встреча союзников в Вашингтоне должна была стать триумфом первого президентского срока Джо Байдена за четыре месяца до выборов в США. Безусловно, он заявит, что вернул Америку на международную арену, объединил западных союзников и остановил Путина. В то же время все видят укрепление оси зла Россия-Китай-Иран-КНДР-Беларусь.

Чего же Украине ожидать от юбилейного Вашингтонского саммита НАТО? Почему у России до сих пор есть негласное право вето на решение Альянса? Но какие страхи преследуют союзников? Читайте в материале ТСН. ua .

Мост и необратимость: что обещают Украине

Американский телеканал CNN сообщает, что в финальном коммюнике Вашингтонского саммита НАТО будет фраза о "необратимости вступления Украины в НАТО". Источники ТСН.ua в украинских дипломатических кругах также подтверждают это. Хотя до недавнего времени США и Германия были против такой формулировки в заключительной декларации саммита, настаивая на фразах типа "открытая дверь НАТО" и "когда-то Украина обязательно станет членом Альянса", что является повторением печально известного Бухарестского саммита НАТО 2008 года, когда из-за угроз Путина Украина и Грузия так и не получили ПДЧ.

По решению Вильнюсского саммита НАТО в 2023 году, для вступления в Альянс ПДЧ Украине больше не нужно. Однако, как и в прошлом году в Вильнюсе, так и сейчас в Вашингтоне мы хотим большего – политического приглашения в членство. Как это недавно сделал ЕС, открыв для нас официальные переговоры о вступлении. Однако для союзников, прежде всего для США и Германии, это едва ли не начало войны НАТО с Россией. До недавнего времени именно Вашингтон и Берлин были против даже упоминания о "необратимости вступления Украины в НАТО" в финальном коммюнике саммита. Их позицию удалось сменить в июне после личной встречи Владимира Зеленского с Джо Байденом на саммите G7 в Италии.

Вместе с этим в Администрации Байдена придумали новую формулировку, которая, по их мнению, должна дополнить фразу о "необратимости" — "городах" к членству Украины в Альянсе. Упоминание об этом тоже будет в финальной декларации саммита. Однако, что это за "мост", который он будет иметь практическое наполнение и что конкретно должна сделать Украина, чтобы его пройти и стать членом Альянса, в НАТО не говорят. CNN пишет, что под этим подразумевается увеличение военной, политической и финансовой поддержки Украины вместе с обязательствами Киева продолжить реформы.

В колонке для The Washington Post политический аналитик CNN Джош Рогин пишет, что на юбилейном Вашингтонском саммите НАТО союзники объявят о создании военной миссии Альянса в Украине, который будет рекламироваться как "мост" к членству. Действительно, такое решение ожидается. Однако в НАТО это называют "командный центр" для координации поставок оружия и тренировок украинских вооруженных сил (до этого будут привлечены около 700 военнослужащих из стран-членов блока), который будет базироваться в немецком Висбадене и будет иметь центр в Польше. По сути это будет практическая и логистическая база контактной группы "Рамштайн", за которую теперь больше будет отвечать НАТО, а не США. Хотя официального решения о передаче лидерства и координации от Америки в Альянс группой "Рамштайн" на Вашингтонском саммите НАТО озвучено не будет.

На юбилейном Вашингтонском саммите состоится заседание Совета Украина-НАТО, по результатам которого будет подписан ряд документов:

о гарантиях безопасности для Украины на основе уже заключенных с разными странами двусторонних договоров безопасности; о предоставлении Украине дополнительных систем ПВО Patriot и других, включая возможность создания интегрированной системы противовоздушной обороны Украина-Польша-Румыния; и об истребителях F-16, которые Украина должна получить вскоре.

Однако больше всего разговоров на днях в Вашингтоне будет именно о возможном втором "пришествии" Дональда Трампа в Белый дом уже в январе 2025 года. Большинство стран-членов НАТО опасаются, что он может существенно сократить вклад США в безопасность блока, не говоря уже о риске выхода Америки из НАТО. Такие разговоры в западных кругах идут уже год, а в последнее время только усилились после комментариев советников Трампа западным СМИ о политике его второго срока, в частности, относительно НАТО и Украины.

Именно поэтому натовцы предусмотрели "страховку", если к власти в США придет Трамп и снова заблокирует военную и финансовую помощь Киеву. На Вашингтонском саммите союзники должны согласовать ежегодное финансирование вооруженной поддержки Украины на 40 млрд евро (около $43 млрд). Хотя неделю назад западные СМИ и писали, что конечного согласия всех стран-членов по этому поводу не было, по информации ТСН.ua, все же решение будет принято, однако еще есть вопрос о размере взносов, как это будет происходить, в каких пропорциях и какие страны откажутся давать деньги (можно предположить, что это будет Венгрия).

Формула вечной войны: не трогайте 5 статью

Если НАТО примет все эти решения относительно Украины, описанные выше ТСН.ua, в краткосрочной перспективе нам удастся частично защитить небо, чтобы исключить повторение трагедии Охматдета, а также несколько стабилизировать линию фронта. Однако в долгосрочной перспективе стратегическое преимущество на фронте в пользу Киева не изменит. Даже после российского ракетного удара по Украине 8 июля, в Белом доме заявили, что Администрация Байдена не намерена пересмотреть запрет на удары ВСУ американским оружием дальше приграничных с Украиной российских регионов.

Ключевые западные страны, такие как США и Германия, продолжают политику дозированной вооруженной поддержки Украины в надежде, что когда-нибудь Россия все же сядет за стол переговоров и начнет обсуждать варианты заморозки войны на более или менее приемлемых условиях. На позицию Вашингтона и Берлина влияет и политическая турбулентность дома. Белому дому не нужны резкие движения на поле боя в Украине, способные серьезно поколебать рейтинг Байдена и Демократической партии в то время, когда Трамп и республиканцы обвиняют Администрацию Байдена в провальном выходе США из Афганистана. На потерявшее поддержку избирателей коалиционное правительство Шольца все больше давят на проведение досрочных парламентских выборов в Германии, особенно после провальных для его партии СДПГ выборов в Европарламент в июне.

Отчасти это подтверждает свежая статья в The New York Times, где официальные американские чиновники сомневаются, что в ближайшие месяцы Россия вряд ли сможет достичь значительных территориальных достижений, потому что ее силы плохо обучены, а украинская оборона сейчас усилена западными боеприпасами. Это указывает либо на неправильные расчеты планов России, которой выгодна долгая война на истощение (ибо, что будет делать Запад, если Путин, поддерживаемый Китаем, Ираном и КНДР, решит объявить вторую великую волну мобилизации?), либо на сознательное подталкивание Украины на неизбежность переговоров с Россией, учитывая проблемы с мобилизацией, перспективы прохождения зимы 2024-2025 годов из-за уничтоженной врагом энергетической инфраструктуры и желания Запада заморозить войну, в том числе из-за уныния в способности Сил обороны Украины совершить прорыв на фронте.

Еще на прошлогоднем Вильнюсском саммите Альянса нам дали понять, что вступление в НАТО возможно только после окончания войны, желательно победой Украины, чтобы Альянсу не пришлось применять статью 5 о коллективной обороне, например, при отвоевании украинского Крыма или Донбасса. А это, по мнению многих на Западе, обязательно приведет к применению ядерного оружия. Однако проблема в том, что для полной победы Украина не получает всех видов вооружений в достаточном количестве без ограничений на удары вглубь территории России. И такая политика Запада идет уже третий год. Мы можем предположить, что наши ключевые союзники не заинтересованы или боятся полной победы Украины и поражения России.

То есть мы ходим по замкнутому кругу: без победы в войне Украина не станет членом НАТО; а для победы или хотя бы существенного прорыва на поле боя, после чего возможные (по мнению Запада) переговоры с Россией с позиции силы, нам не дают достаточного количества оружия.

Именно поэтому Украина так настаивает на действенных гарантиях безопасности, которые сделали бы невозможным повторение российской агрессии в будущем. Первые шаги уже сделаны – мы подписали ряд двусторонних соглашений о безопасности со многими западными странами. Правда, силы международных межгосударственных договоров у них нет, поэтому не являются юридически обязывающими к исполнению. Украина же заинтересована получить такие гарантии безопасности, которые предоставлялись Швеции и Финляндии к их фактическому вступлению в НАТО вплоть до ядерного зонтика.

Переговоры и заморозка: планы Трампа

Недавно в статье Politico под названием "Вырисовывается план Трампа по НАТО", где журналисты ссылались на советников бывшего американского президента, шла речь о якобы желании Дональда Трампа пойти на договоренность с Путиным: "НАТО обязуется не расширяться на Восток, в частности на Украину и Грузию, и ведет переговоры с Путиным, сколько на территории Украины Москва можно сохранить". Однако еще ранее американские медиа писали, что в случае победы на выборах, Трамп будет шантажировать дальнейшей военной помощью Украине (соответственно уменьшением и увеличением) как Зеленского, так и Путина, чтобы заставить их начать переговоры.

Вместе с этим, модель "заморозки войны на действующей линии фронта" не работает без действенных гарантий безопасности Украины со стороны ключевых западных стран, желательно владеющих ядерным оружием США, Британии и Франции; а также без международной миротворческой миссии с действенным мандатом, которая станет на линии столкновения и гарантирует постоянство режима прекращения огня. И это уже не говоря о выполнении пунктов формулы мира президента Зеленского в части установления справедливости: репараций со стороны РФ; создание специального международного трибунала по привлечению виновных в совершении военных преступлений к ответственности.

Многие на Западе апеллируют к "израильской модели" для Украины. В том числе и Джо Байден, когда в июне в интервью The Time говорил, что сейчас "членство Украины в НАТО не необходимо". Однако, как уже писал ТСН.ua, израильская модель не будет работать, потому что у Израиля есть ядерное оружие, а Украина — нет. Некоторые западные обозреватели также справедливо отмечают, что даже в случае второго "пришествия" Трампа в Белый дом, которого так все боятся, Путин может просто решить переждать четыре года его президентства, пока в США не изберут более слабого президента вроде Барака Обамы.

"Единственный способ остановить Путина от повторного нападения — сделать невозможным возобновление войны. Единственный способ сделать это – пригласить Украину в НАТО с обороноспособными границами. Путин знает, что он проиграл бы войну с НАТО, поэтому он вторгся только в страны, не входящие в НАТО", – пишет в своей колонке для The Washington Post бывший главный спичрайтер президента Джорджа Буша, соавтор Fox News Марк Тиссен, явно защищая подходы Трампа к урегулированию войны России против Украины.

Однако это не какой-то новый подход. В прошлом году до и после Вильнюсского саммита НАТО на Западе, включая бывшего генсека НАТО Андерса фога Расмуссена и руководителя аппарата генсека Альянса Стиана Енссена, уже предлагался подход так называемого вступления Украины в НАТО частями, который еще называли "корейским сценарием" (хотя с заморозкой войны между двумя Кореями он не имеет ничего общего). Тогда ТСН.ua писал, что это не что иное, как попытка Запада подтолкнуть Украину фактически согласиться на оккупацию Россией своих территорий, хотя официально на международном уровне этого не произойдет, как это было с оккупацией Крыма с 2014 года.

На 75-м юбилейном Вашингтонском саммите НАТО, который стартует во вторник, 9 июля, от западных лидеров мы, конечно, не услышим призывов к безусловному прекращению огня и началу переговоров с Россией, о чем говорит Китай и, например, венгерский премьер Виктор Орбан. пытаясь представить себя новым мировым миротворцем. Однако, в условиях отсутствия у Запада политической воли и желания помочь Украине победить в этой войне или, по крайней мере, выйти на переговоры с Россией с позиции силы, предоставив Силам обороны Украины более мощное оружие в достаточном количестве, отменив запреты на удары вглубь российской территории, разговоры о переговорах на Западе будут только усиливаться.